Первое заседание Объединенной рабочей группы по участию гражданского общества в административной реформе
26 апреля в Москве в Высшей школе экономики состоялось первое заседание Объединенной рабочей группы по обеспечению участия гражданского общества в административной реформе.
Как известно, эта группа была создана совместным решением Общественной Палаты Российской Федерации, Совета при Президенте Российской Федерации по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека и Правительственной комиссии по проведению административной реформы.
В составе Объединенной рабочей группы — представители Опоры России, Деловой России, РСПП, правозащитных и экологических организаций, ресурсных центров поддержки НКО, центров публичной политики, Правительства России, МЭРТ и ГУ-ВШЭ. Сопредседатели ОРГ: А.А. Аузан — президент Ассоциации Независимых центров экономического анализа, В.Л. Вуколов — директор Департамента государственного управления и местного самоуправления Правительства РФ, Я.И. Кузьминов — ректор Государственного университета — Высшей школы экономики и А.Н. Шохин — президент Российского союза промышленников и предпринимателей, президент ГУ-ВШЭ.
Основная цель Объединенной рабочей группы (ОРГ) сформулирована в ее названии — обеспечение участия гражданского общества в административной реформе.
Первой задачей ОРГ является обеспечение участия гражданского общества в экспертизе принимаемых в ходе административной реформы решений и нормативных документов, в частности, административных стандартов и регламентов.
Вторая задача — разработка методических рекомендаций и модельных правовых актов для реализации:
- форм участия населения в осуществлении государственного управления и местного самоуправления, установленных федеральным законодательством;
- форм участия населения и гражданских организаций в стратегическом планировании муниципальных образований и регионов;
- программ предотвращения коррупции;
- программ обеспечения информационной открытости государственных и муниципальных организаций;
- программ обучения государственных и муниципальных служащих;
- иных аспектов административной реформы.
Третьей задачей ОРГ является содействие обеспечению участия представителей гражданского общества и экспертного сообщества в развитии административной реформы на уровне субъектов РФ и муниципалитетов, в том числе и в рамках сотрудничества с создаваемыми там комиссиями по административной реформе.
Четвертая задача ОРГ — обеспечить проведение общественного мониторинга хода административной реформы и доведение его результатов до сведения как лиц и органов, принимающих властные решения, так и до заинтересованной общественности.
Пятая задача — активизация участия Уполномоченных по правам человека в российских регионах в административной реформе.
В ходе первого заседания были рассмотрены следующие вопросы:
- Об организации работы ОРГ в 2007 г. (докладчики Я.И. Кузьминов, А.А. Аузан).
- О ходе работ по подготовке закона "Об Административных регламентах" (докладчик А.В. Шаров, директор Департамента государственного регулирования в экономике МЭРТ РФ)
- О ходе работ по внесению изменений в законы об НКО (докладчик А.А. Аузан).
- О примерной форме анкеты для проведения экспертизы проекта административного регламента (докладчик А.С.Данилов, н.с. Института проблем государственного управления и МСУ ГУ-ВШЭ).
- О итогах мониторинга тематики Административной реформы на сайтах администрации субъектов РФ (докладчик А.Ю. Сунгуров, президент Санкт-Петербургского центра "Стратегия", зав. кафедрой прикладной политологии Санкт-Петербургского филиала ГУ-ВШЭ).
В ходе первого заседания были также сформированы тематические сектора для дальнейшей специализированной работы ОРГ:
Сектор содействия экспертизе решений и нормативных документов, принимаемых в ходе административной реформы;
- Сектор общественного мониторинга административной реформы;
- Сектор взаимодействия с органами государственной власти;
- Сектор антикоррупционных инициатив.
Александр Сунгуров
Вам также может быть интересно:
Исследователи из разных стран обсудили в Вышке, как пандемия меняет гражданский активизм
X конференция исследователей гражданского общества — визитная карточка Центра исследований гражданского общества и некоммерческого сектора — состоялась в НИУ ВШЭ в октябре. «Влияние кризиса на развитие некоммерческого сектора и общественной самоорганизации: новые реалии и перспективы» — эта тема стала заглавной для юбилейного форума. Соорганизаторами конференции выступили Ассоциация «Европейский университет волонтерства» (EUV) и Программа добровольцев ООН (UNV), давний партнер центра.
Российское общество и НКО: что изменилось за 15 лет
Российские граждане чаще, чем ранее, готовы брать на себя ответственность за то, что происходит в их доме, во дворе, в городе, селе и в стране в целом. При этом доверие к некоммерческим организациям растет, но не так, как ожидалось. Такие выводы позволяют сделать результаты Мониторинга состояния гражданского общества в 2020 году и в динамике за 15 лет исследований, которые проводит Центр исследований гражданского общества и некоммерческого сектора НИУ ВШЭ.
Требуем. Заставим. Помогите. Население и власть в зеркале онлайн-петиций
Свыше 40% интернет-петиций, созданных жителями Центральной России, достигают результата. На Дальнем Востоке — лишь 2%, в регионах Северного Кавказа и того меньше. Готовность власти и бизнеса реагировать на цифровую активность граждан Надежда Радина и Дарья Крупная изучили на материалах платформы Change.org. Статья по результатам работы появится в одном из ближайших номеров журнала «ПОЛИС. Политические исследования».
Сотрудники НИУ ВШЭ вошли в новый состав Общественной палаты Москвы
Мэр Москвы и Мосгордума утвердили списки членов нового созыва московской Общественной палаты. По их квоте в состав палаты вошли несколько сотрудников Высшей школы экономики.
Человек или государство
В последние 20 лет российское население пересмотрело значимость прав человека. Впервые в истории страны интересы государства перестали доминировать над интересами личности и социальных групп. Новая модель общества уже формируется, но не будет строиться по западному образцу. Почему — объясняет в исследовании профессор НИУ ВШЭ Наталья Тихонова.
Представители ВШЭ вошли в состав Совета по общественному телевидению
30 октября 2018 года указом Президента Российской Федерации утвержден новый состав Совета по общественному телевидению. Среди 24 членов Совета — представители культуры, бизнеса, общественных организаций, науки, в том числе первый проректор ВШЭ Лев Якобсон и директор Центра исследований гражданского общества и некоммерческого сектора Ирина Мерсиянова.
Для спасения мира нужна привычка к рутинной работе
Какие формы имеет социальное предпринимательство в России и США? Чем определяется успешность социальных проектов и как добиться их долговременной устойчивости? Эти вопросы обсуждались на очередной «Неформатной встрече на ВысШЭм уровне», организованной Центром исследований гражданского общества и некоммерческого сектора НИУ ВШЭ.
Волонтерство в России: с чего оно началось и как будет развиваться
9 декабря Центр исследований гражданского общества и некоммерческого сектора НИУ ВШЭ совместно с Благотворительным фондом содействия продвижению и развитию добровольчества «Национальный центр добровольчества» провели международный круглый стол «25-летие добровольчества в России: взгляд в будущее».
Страна, социально-экономическому развитию которой помогают волонтеры
23 ноября в рамках Неформатных встреч на «ВысШЭм уровне» в Центре исследований гражданского общества и некоммерческого сектора НИУ ВШЭ состоялась встреча с индийским общественным деятелем и бизнесменом Санджитом Кумаром Джха. Он рассказал, чем объясняются успехи общественной деятельности в Индии.
Должно ли государство поддерживать благотворителей?
Насколько эффективно государственное регулирование благотворительной деятельности? Помогает или мешает госфинансирование привлекать частные средства благотворительным фондам? Что показывает международный опыт и насколько он применим в российских условиях? Об этом шла речь на очередном заседании научного семинара Центра исследований гражданского общества и некоммерческого сектора НИУ ВШЭ.